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浦东以大调研破解发展难题激活创新动能
浦东新区立足区域发展实际,以深入开展大调研工作为重要抓手,组织力量深入企业生产一线与城乡社区,精准把握企业发展需求与瓶颈,悉心倾听基层治理的难点与民声,通过优化营商环境、创新服务模式等举措,持续激发区域创新活力,为招商引资和高质量发展注入强劲动力。 一、聚焦企业发展诉求,优化营商环境激发市场活力。调研团队深入智能制造、高端制造等重点产业园区及代表性企业,围绕企业发展规划、技术创新、市场拓展等方面开展座谈交流,系统梳理企业在人才引育、政策配套、要素保障等方面的迫切需求。针对企业反映集中的人才留存问题,新区明确将构建租售并举的住房保障体系作为重要解决方案,通过增加租赁住房土地供应,为各类人才提供稳定居住环境。同时,依托自贸区制度创新优势,在人才服务领域推出系列改革举措,设立专门机构为外籍人才提供永久居留证办理等便利服务,打造具有国际竞争力的人才发展环境。在政策支持方面,新区表示将充分发挥自贸区平台作用,与企业共同梳理发展中遇到的政策瓶颈,通过政策创新与流程优化,为企业营造更加透明、高效、可预期的营商环境,助力企业做大做强,提升产业核心竞争力。 二、深化基层治理创新,提升社区服务精细化水平。调研过程中,特别关注基层社区在服务特殊人群、提升治理效能等方面的探索实践。在部分街道,调研团队实地考察了基于城市运行综合管理平台构建的社区服务新模式,该模式通过推进居家安防设备安装等项目,将服务精准延伸至残障、独居等特定人群家庭,实现问题隐患的实时发现与快速处置。这种将传统网格化管理升级为精细化社区治理的做法,有效提升了服务的温度与居民的满意度。新区要求进一步完善项目细节,强化设备日常维护、后续管理及效果评估反馈机制,确保相关服务项目安全可靠运行并持续发挥实效,同时及时总结成功经验,在全区范围内推广应用,推动基层治理能力与治理服务水平整体提升。 三、锚定区域发展目标,凝聚创新发展共识与合力。调研中,新区向企业和社会各界传递了明确的发展愿景,提出将通过持续推动经济结构优化与产业升级,实现地区经济规模与质量效益的同步提升。这些发展目标的实现,离不开各类市场主体的积极参与和贡献。新区强调,企业是区域经济发展的核心力量,只有企业发展好,才能为区域经济增长、财政收入增加和民生改善提供坚实支撑。通过大调研活动,进一步畅通了政企沟通渠道,增进了彼此理解与信任,凝聚了“共促发展、共享成果”的广泛共识,为推动区域创新发展汇聚了强大合力。 四、健全调研长效机制,推动成果转化释放创新红利。为确保大调研工作取得实效,新区着力构建常态化、制度化的调研工作机制,将深入基层、深入企业开展调研作为了解实情、破解难题、推动工作的重要方法。通过建立问题清单、责任清单、任务清单,明确整改措施与完成时限,确保调研中发现的问题得到及时有效解决。同时,注重将调研中收集到的意见建议与区域发展规划、政策制定相结合,将调研成果转化为具体的政策举措和工作方案,切实解决企业发展和群众生活中的实际困难。这种以调研促改革、以改革促创新、以创新促发展的工作模式,正在持续释放制度创新红利,为浦东新区在更高起点上实现更高质量发展提供有力保障。
2025-08-31
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青浦区暖心阁多元协作助力社会治理创新
青浦区聚焦基层心理健康服务体系建设,通过优化社会服务资源配置为区域营商环境和招商引资工作提供了重要软环境支撑。各相关部门积极联动社会组织力量,着力打造规范化、专业化的心理支持平台,协同推进基层治理现代化水平提升。 一、多方协作机制深化项目实施监督 近期,相关职能部门联合召开年度项目推进会,通过交叉核查台账资料强化过程监管。财务管理、服务成效、运行机制等关键环节被纳入重点审查范畴,参会代表针对台账记录规范性、服务流程标准化等提出了针对性优化建议,着力构建动态化、精准化的项目督导机制。 二、专业化服务构筑基层心理防护网 该项目依托专业心理咨询机构持续开展社会心理服务。三年来累计建立社区心理服务站点网络,形成心理筛查、危机干预、矛盾调解的递进式服务体系。特别是在婚姻家庭纠纷领域,运用专业化方法开展情绪疏导与矛盾调处,有效预防了多起民事纠纷升级,为基层矛盾多元化解提供了实践样板。 三、优化服务供给激活创新运行模式 会议重点研讨了精准匹配群众需求的实施方案。明确将通过问卷调查、社区走访等方式深度调研服务缺口,依据不同群体特征设计分级服务包。在青少年心理教育领域计划引入沙盘治疗等创新技术,在特殊群体帮扶方面强化“社工+心理”联合介入模式,提升服务覆盖广度与响应精度。 四、长效运行机制保障服务可持续性 相关部门将完善项目评估指标体系,构建涵盖服务人次、满意度、案例转化率的多维评价模型。同时探索“慈善资金+政府购买服务”的多元化资金保障模式,研究制定社会组织承接心理服务的标准化流程,确保项目运作既符合公益属性又具备专业质量。 五、区域协同发展赋能社会治理创新 该项目已纳入区域社会服务创新发展项目库,未来将进一步打通部门数据壁垒,建立心理健康档案联建共享机制。在社区治理层面拟推行“心理服务观察员”制度,由持证心理咨询师驻点参与居民议事协调,探索心理服务深度融入基层治理体系的新路径,为特大城市郊区治理提供可复制的实践范本。
2025-08-31
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上海电动车分时租赁项目覆盖六城区 虹桥闵行同步启动
上海积极推动绿色交通体系建设,通过招商引资引入的“EVCARD电动汽车分时租赁”项目近日在虹桥经济技术开发区和闵行经济技术开发区同步启动。该项目已覆盖上海嘉定、静安、长宁、闵行、杨浦、浦东新区六城区,崇明区域网点也进入筹备阶段,未来计划实现全市各区县服务网络全覆盖,为市民提供更便捷的绿色出行选择。 一、项目启动与区域覆盖进展 作为上海推动城市交通绿色转型的重要举措,“EVCARD电动汽车分时租赁”项目此次在虹桥和闵行经济技术开发区的启动,标志着其在上海核心区域的服务网络进一步完善。目前,项目服务范围已延伸至上海嘉定、静安、长宁、闵行、杨浦、浦东新区等六个行政区域,形成了覆盖中心城区及部分重点开发区的服务格局。崇明区域的网点建设也在有序推进中,即将面向市民开放,届时项目服务将进一步向远郊区域拓展。 二、分时租赁模式的核心特点 分时租赁作为一种灵活的汽车租赁模式,近年来在国内外逐步兴起。该模式以小时或天为计费单位,为用户提供“随取即用”的租车服务。用户可根据个人出行需求,通过线上平台预订车辆使用时长,在指定网点取还车,实现从“点对点”到“门对门”的便捷出行。这种模式打破了传统租车行业的时间和空间限制,尤其适用于短途出行、商务通勤及临时用车等场景,有效填补了城市公共交通与私人交通之间的服务空白。 三、出行成本与传统交通方式对比 从出行成本来看,分时租赁电动汽车具有显著优势。项目运营方介绍,市民使用该服务的出行费用远低于传统出租车,仅约为轨道交通费用的两倍。以中心城区短途出行为例,若选择出租车,费用通常包含起步价及里程费,而分时租赁按小时计费,且电动汽车能耗成本较低,整体费用更为经济。对于日常通勤或短途办事的市民而言,这种成本优势使得分时租赁成为兼具性价比与便利性的出行选择。 四、项目运营规模与基础设施建设 自项目启动以来,运营方已在上海布局了超过200个分时租赁网点,投入电动汽车数量近400辆,形成了较为密集的服务网络。这些网点主要分布在商业中心、交通枢纽、大型社区、产业园区等人口密集区域,方便市民就近取还车。同时,网点配套建设了充电桩等基础设施,保障车辆能源补给,确保服务的连续性和稳定性。运营方通过智能化管理系统,实时监控车辆状态和网点使用情况,优化车辆调度,提升用户体验。 五、未来发展规划与全市覆盖目标 为进一步扩大服务覆盖面,项目规划在未来持续加大投入,目标在短期内将分时租赁网点数量提升至500个,投入电动汽车数量增至1000辆。从长期来看,项目将逐步实现上海各区县服务网点的“全覆盖”,无论是中心城区还是远郊区域,市民都能便捷使用分时租赁服务。这一规划不仅有助于完善城市绿色交通网络,也将为上海建设国际性综合交通枢纽城市提供有力支撑。 六、对城市交通结构优化的作用 分时租赁电动汽车项目的推广,对上海城市交通结构优化具有积极意义。当前,上海面临着交通拥堵、环境污染等城市发展难题,发展绿色出行方式是破解这些难题的重要途径。分时租赁电动汽车以电力为能源,零排放、低噪音,可有效减少机动车尾气污染,改善空气质量。同时,通过引导市民选择共享出行方式,能够降低私人小汽车的使用频率,缓解道路交通压力,提升城市交通运行效率。 七、与城市公共交通体系的协同发展 该项目并非替代现有公共交通,而是与轨道交通、公交车等形成协同互补。对于轨道交通站点覆盖不到的区域,或市民从家到地铁站的“最后一公里”出行需求,分时租赁电动汽车可提供有效衔接。例如,市民可乘坐地铁到达核心区域后,通过分时租赁车辆前往目的地,实现多种交通方式的无缝换乘。这种“公共交通+分时租赁”的组合模式,能够提升城市出行的整体便利性和可达性。 八、用户使用流程与体验优化 为提升用户使用体验,项目运营方简化了租车流程。市民只需通过手机APP完成注册、身份认证、预订车辆等步骤,即可在指定网点取车。车辆使用过程中,用户可通过APP实时查看车辆位置、剩余电量、续航里程等信息,方便规划行程。还车时,只需将车辆停放至指定网点,通过APP完成还车操作,整个过程便捷高效。此外,运营方还提供24小时客服支持,及时解决用户在使用过程中遇到的问题。 九、电动汽车技术与安全保障 投入运营的电动汽车均符合国家相关安全标准,配备了先进的安全系统,包括防抱死制动系统、车身稳定控制系统、安全气囊等,保障用户行车安全。同时,车辆定期进行维护保养,确保性能稳定。在能源补给方面,网点充电桩采用智能充电技术,可快速为车辆充电,缩短用户等待时间。运营方还建立了车辆监控平台,实时监测车辆运行状态,及时发现并处理异常情况。 十、政策支持与绿色发展理念 上海作为全国绿色交通发展的先行者,近年来出台了一系列政策支持新能源汽车及共享出行产业发展。“EVCARD电动汽车分时租赁”项目的推进,正是上海落实绿色发展理念、推动交通领域碳达峰碳中和的具体举措。通过政策引导和市场机制相结合的方式,鼓励企业参与绿色出行服务,不仅为市民提供了更多出行选择,也为城市可持续发展注入了新动力。 十一、对区域经济发展的带动作用 项目在虹桥、闵行等经济技术开发区的启动,将进一步优化区域营商环境。对于开发区内的企业和员工而言,分时租赁电动汽车提供了便捷的通勤和商务出行方式,有助于提升工作效率。同时,项目的运营带动了充电桩等基础设施建设,促进了新能源汽车产业链的发展,为区域经济增长带来新的增长点。此外,绿色出行方式的推广也有助于提升区域环境品质,增强对人才和企业的吸引力。 十二、市民使用反馈与市场需求 从项目试运行情况来看,市民对分时租赁电动汽车的接受度较高。许多用户表示,该服务解决了他们临时用车的需求,且费用合理、使用方便。特别是在周末或节假日,分时租赁车辆成为家庭短途出游的热门选择。随着服务网络的扩大和车型的丰富,市场需求有望进一步增长。运营方将根据用户反馈,不断优化服务内容,增加网点密度,提升车辆性能,满足市民多样化的出行需求。 十三、与其他共享出行方式的差异化竞争 相较于共享单车、共享汽车等其他共享出行方式,分时租赁电动汽车具有独特优势。其车型较大,适合中短途多人出行;续航里程较长,可满足跨区域出行需求;且提供“门对门”服务,无需固定停车点。这些特点使得分时租赁电动汽车在共享出行市场中占据特定细分领域,与其他共享出行方式形成差异化竞争,共同构建多元化的城市共享出行体系。 十四、未来技术升级与智能化发展 随着人工智能、大数据等技术的发展,分时租赁电动汽车项目将向智能化方向升级。未来,运营方计划引入自动驾驶技术,实现车辆自动取还和调度;通过大数据分析用户出行规律,优化网点布局和车辆投放;开发更智能的APP功能,为用户提供个性化出行建议。这些技术升级将进一步提升服务效率和用户体验,推动分时租赁行业向更高质量发展。 十五、对城市空间利用的优化 分时租赁网点通常设置在现有停车场、商业综合体周边等区域,无需额外占用大量土地资源,有助于优化城市空间利用。相较于私人小汽车需要大量停车位,分时租赁车辆通过共享使用,可减少停车位需求,缓解城市停车难问题。同时,网点的合理布局能够引导市民向公共交通和共享出行方式转移,减少城市道路资源的占用,提升城市空间利用效率。 十六、助力上海建设国际消费中心城市 上海正加快建设国际消费中心城市,提升城市消费能级和水平。分时租赁电动汽车项目作为新型消费业态的重要组成部分,为市民和游客提供了便捷、绿色的出行选择,有助于提升城市消费环境的便利性和舒适度。同时,项目的推广能够带动新能源汽车、智能交通等相关产业的消费,促进消费结构升级,为上海建设国际消费中心城市贡献力量。
2025-08-31
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数字创新助力构建国际大都市治理新格局
为加快推进高质量发展,上海市近期与知名科技企业集团签署深化合作协议,聚焦城市数字化转型和在线新经济发展,强化招商引资力度,旨在通过科技创新提升城市治理效能与核心竞争力,为市民创造更便捷智能的生活环境。此次战略合作将聚焦关键技术研发与应用场景拓展,推动智慧城市建设迈入新阶段。 一、战略引领城市数字化发展新方向 基于国家对超大城市发展的战略定位和功能要求,上海市正全面强化国际金融、贸易、航运、科技创新中心的建设,着力提升城市能级。面对全球数字化浪潮和新经济发展机遇,该市将城市数字化转型视为构筑未来优势的关键路径,系统部署数字技术赋能城市运行管理、经济发展与民生服务三大领域。尤其在经历特殊时期考验后,加快完善数字化治理体系和提升韧性已成为城市发展的战略共识。核心目标是打造具有全球影响力的数字生活标杆城市和智慧治理高地,引领长三角区域一体化协同发展。 二、构筑数字经济与智慧城市的双轮驱动 上海市明确了以在线新经济为突破口,大力推动业态创新和模式创新。重点发展无接触零售、远程协同办公、智能供应链、数字健康等新业态。同步加速推进城市数字基础设施建设,深化大数据、人工智能、物联网等技术的融合应用,在交通治理、环境保护、能源管理、社区服务、应急响应等领域构建全域感知、智能决策的指挥体系。大力推广数字人民币试点应用,完善普惠金融服务场景。该市提出要深度挖掘超大城市独有的海量应用场景和数据资源优势,为创新技术提供最佳试验场和推广平台。 三、深化政企协同激发创新动能 在延续前期良好合作基础上,此次签署的框架协议标志着政企协同迈向更深层次。双方将重点突破云计算平台能力建设,加快部署新一代智能算力基础设施;共建区块链底层服务平台,促进数据安全流通和价值释放;聚焦人工智能大模型训练及应用场景研发创新;探索跨境数据安全合规流动机制,赋能国际贸易数字化转型。协议明确支持企业在沪设立具有全球资源配置能力的业务总部、研发总部和金融科技总部,强化"三总部三中心"战略布局,加大前沿技术研究投入与高端人才引进力度。此举不仅推动科技企业深度参与城市创新生态,也为上海市集聚全球优质要素资源提供战略支撑。 四、打造开放包容的数字经济生态 上海市持续优化面向数字经济的制度供给与服务保障体系,对标国际最高标准建设营商环境。该市充分发挥自贸试验区及临港新片区政策优势,为跨境数字贸易、国际数据港建设提供制度保障。积极推动公共数据开放共享,建立多方参与的数据要素市场流通机制。通过设立专项产业基金、开放政府应用场景、完善知识产权保护体系等措施,为中小科技企业营造全生命周期成长环境。协议重点规划了云会展平台共建、数字商圈改造、智慧养老社区、绿色低碳数据中心等标杆性项目建设,全面覆盖商业服务、政务服务与民生服务领域。 五、强化制度保障确保战略落实 为确保城市数字化转型战略高效推进,上海市正健全跨部门协同机制和分级分类的评估体系。重点完善适应数字经济发展的法规标准,建立网络安全防护和数据分类分级保护制度。同步开展数字素养提升工程,为各类群体提供适老化、无障碍数字服务接入支持。针对协议涉及的关键项目,该市已建立专项推进机制,通过清单化管理确保科技创新成果有效转化为城市治理效能和民生获得感。同时深化国际交流合作,主动参与全球数字治理规则制定,提升城市在全球数字经济体系中的话语权和影响力。
2025-08-31
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上海蓄力赋能工业经济新增长点培育与高质量发展
为精准把握工业经济运行态势,上海市通过深入调研重点区域与企业,积极探索新兴产业发展路径,着力推动招商引资与转型发展,为全市工业经济持续注入新动能,助力实现高质量发展目标。 一、宏观经济承压下的工业转型使命 在宏观经济环境复杂多变、市场需求面临挑战的背景下,上海工业企业展现出强劲的韧性与转型决心。作为中国工业重镇,上海肩负着引领产业升级、培育新质生产力的重要使命。为全面掌握工业经济发展现状,相关部门对多个重点区域开展系统性调研,深入了解新兴行业与传统优势产业的发展动态,旨在精准识别新增长点,研判未来发展潜力,为政策制定与产业引导提供科学依据。此次调研覆盖了3D打印、生物医药、智能制造等战略性新兴产业,以及精品化工、成套设备等重点传统行业,通过实地走访企业,收集一手资料,为把握上海工业经济脉搏奠定了坚实基础。 二、创新驱动引领产业能级跃升 调研结果显示,上海工业企业普遍将技术创新作为转型发展的核心引擎。企业研发投入强度与研发人员规模持续提升,创新成果转化效率不断提高。在政策引导与市场需求的双重驱动下,企业积极投身关键核心技术攻关,在高端装备、新材料、新一代信息技术等领域取得多项突破。部分行业龙头企业通过建立企业技术中心、院士工作站等创新平台,汇聚全球创新资源,形成了一批具有自主知识产权的核心技术与高端产品,有效提升了产品附加值与市场竞争力。创新驱动战略的深入实施,不仅推动了企业自身的转型升级,也为上海工业经济整体能级的提升提供了有力支撑。 三、新兴产业集群成转型亮点 积极响应科创中心建设与“中国制造2025”战略部署,上海在新兴产业领域展现出蓬勃的发展活力。智能制造作为转型发展的重中之重,已形成从核心零部件到系统集成的完整产业链,工业机器人、智能化生产线、数字孪生等技术与产品在汽车、电子、航空航天等领域得到广泛应用。3D打印产业快速崛起,在个性化定制、复杂构件制造等方面展现出独特优势。生物医药产业集聚效应显著,创新药研发管线丰富,一批具有国际竞争力的企业加速成长。光伏产业依托技术创新实现高效发展,绿色能源解决方案在国内外市场占据重要份额。这些新兴产业集群的壮大,正成为上海工业经济结构优化与动能转换的鲜明亮点。 四、“三新”企业孕育未来增长潜力 在调研过程中,一批处于培育发展阶段的“三新”企业(新技术、新产业、新业态)进入视野。尽管这些企业目前生产规模相对较小,但其在技术研发与模式创新方面展现出巨大潜力。企业普遍拥有自主知识产权的核心技术,产品契合市场未来发展方向,具有旺盛的需求前景。部分“三新”企业在细分领域已取得技术领先优势,成长速度迅猛。相关部门高度重视这类企业的培育与扶持,通过优化营商环境、提供政策支持、搭建服务平台等方式,助力其突破发展瓶颈,加速成长为上海工业经济新的增长引擎。 五、多重挑战考验企业发展韧性 尽管上海工业企业转型成效显著,但当前发展仍面临诸多挑战。劳动力成本持续攀升,给企业生产经营带来一定压力;市场需求复苏不及预期,部分行业面临订单不足的困境;产品同质化竞争加剧,导致价格下行压力增大,企业盈利能力受到影响。此外,全球供应链不稳定、核心零部件进口依赖等问题也不容忽视。这些挑战相互交织,使得企业下半年生产经营压力依然较大,需要政府与企业共同努力,采取有效措施积极应对。 六、多措并举推动工业经济行稳致远 面对机遇与挑战并存的发展局面,上海正从多个维度发力,推动工业经济持续健康发展。在政策层面,持续优化产业发展规划,加大对新兴产业的扶持力度,完善科技创新激励机制,鼓励企业加大研发投入。在招商引资方面,聚焦高端产业与产业链关键环节,吸引更多优质项目落地,提升产业集群竞争力。在要素保障方面,加强人才培养与引进,优化土地、资金等资源配置,为企业发展提供有力支撑。同时,引导企业深化数字化转型,提升智能化生产水平,降本增效,增强市场适应能力。通过政企协同、多方联动,上海正全力破解发展难题,为工业经济高质量发展蓄势赋能。 七、传统产业升级焕发新活力 在培育新兴产业的同时,上海并未忽视传统优势产业的升级改造。精品化工、成套设备、汽车零部件等行业通过引入智能化生产设备、实施精益管理、开展绿色制造等方式,实现了产业形态与发展模式的深刻变革。部分传统企业通过跨界融合、与新兴产业协同发展,延伸产业链条,拓展应用场景,成功实现了产品与服务的高端化转型。传统产业的“老树发新芽”,为上海工业经济的稳定增长提供了重要保障,也为产业结构优化调整奠定了坚实基础。 八、未来展望:构建现代化工业体系 展望未来,上海将继续坚定不移推进工业转型升级,以科技创新引领现代化产业体系建设。重点围绕战略性新兴产业,强化产业链供应链韧性与安全水平,培育一批具有全球竞争力的产业集群与领军企业。同时,持续推动数字经济与实体经济深度融合,赋能传统产业转型升级,形成新兴产业与传统产业协同发展的良好格局。通过不断优化产业生态,提升招商引资质量与水平,上海工业经济有望在新的发展阶段实现更高质量、更可持续的增长,为全国工业转型升级贡献“上海方案”。
2025-08-31
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上海自贸区打造全球最高水平开放新高地
在国内外经济深度变革的背景下,上海自贸区以制度创新为核心,通过深化商事、金融、贸易监管等领域的改革,构建法治化、国际化、便利化的营商环境,成为全国招商引资的标杆。作为开放型经济新体制的试验田,其探索经验为全国提供了可复制的改革样本。 一、制度创新引领高标准开放 2013年设立以来,上海自贸区率先推行“负面清单”管理模式,将外资准入限制措施从190项缩减至2020年的30项,大幅提升投资自由化水平。在贸易便利化领域,首创“一线放开、二线管住”监管制度,通关效率提升50%以上。金融开放方面,推出自由贸易账户体系,实现跨境融资便利化,累计为企业节省资金成本超千亿元。 二、对标国际构建营商环境高地 聚焦世界银行评价标准,上海自贸区在开办企业、办理施工许可等指标上达到全球前沿水平。2021年推出“一业一证”改革,将行业准入审批时限压缩至5个工作日。知识产权保护体系引入国际仲裁机制,涉外案件审理周期缩短30%,成为亚太地区知识产权争端解决优选地。 三、压力测试服务国家战略需求 作为CPTPP、DEPA等高标准经贸协定的试验平台,上海自贸区在数字贸易、跨境数据流动等领域开展风险可控的开放测试。2022年启动的临港新片区,试点数据跨境流动安全管理制度,为全国数字经济规则制定提供实践支撑。生物医药特殊物品入境监管等创新举措,已推广至长三角生态绿色一体化发展示范区。 四、辐射带动长三角协同发展 通过“自贸区+联动创新区”模式,上海自贸区与苏州、宁波等21个长三角城市建立产业链协作机制。2023年推出的长三角通关一体化改革,实现区域海关申报数据互认,推动集成电路、人工智能等重点产业跨境物流效率提升40%。 五、未来深化开放的核心方向 下一步将重点突破高端服务业开放,探索跨境医疗服务准入、国际职业资格互认等制度。金融领域试点本外币一体化资金池,支持离岸贸易创新发展。临港新片区计划构建国际数据港,推动智能网联汽车、工业互联网等产业数据跨境安全流动。 作为新时代改革开放的旗帜,上海自贸区将持续以制度型开放为突破口,打造要素流动自由、监管高效便捷、风险防控完备的国际一流营商环境,为构建新发展格局提供更强动力。
2025-08-31
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上海自贸区改革创新引擎驱动经济新格局
自由贸易试验区作为深化改革的重要载体,正强力驱动上海经济高质量发展,尤其在招商引资、制度型开放方面发挥核心引领作用。其创新实践为区域经济增长注入强劲动能,在多维度持续显现显著成效。 一、外资集聚高地效应持续强化。自贸区凭借持续优化的外资准入负面清单管理等制度体系,构筑起极具竞争力的营商环境,对全球资本的吸引力不断增强。实际利用外资持续保持高位运行,在全市占比突出,彰显其对外开放门户的重要地位。同时,对外投资亦展现活跃态势,中方对外投资额占据全市主导份额,凸显其作为企业国际化布局的关键枢纽作用。一系列投资便利化措施有效促进了双向投资的高效流动。 二、国际贸易枢纽功能显著提升。以国际贸易“单一窗口”升级版为代表的服务平台持续迭代,通关流程显著优化,贸易便利化水平迈上新台阶。保税区域进出口表现亮眼,增速领先于全市平均水平,对全市外贸贡献份额稳步提升。该区域已成为高效连接国内外市场、促进贸易增量的核心引擎,辐射带动效应明显。 三、金融开放创新迈入纵深阶段。围绕服务实体经济与促进跨境投融资便利化,自贸区的金融改革创新细则不断落地完善。跨境人民币业务呈现爆发式增长态势,结算规模大幅攀升,体现出市场主体对人民币跨境使用的强烈需求和信心。跨境双向人民币资金池业务保持高效运行,累计收支规模庞大,有效满足了跨国企业集团全球资金调配需求,显著提升了跨境资金使用效率。 四、现代化治理体系日趋成熟完善。聚焦营造稳定公平透明可预期的市场环境,事中事后监管机制改革取得重大进展。“证照分离”改革试点覆盖面扩大,对百余项行政许可事项实施精准改革,大幅降低制度性交易成本。在金融领域,探索推进综合监管协同模式,努力构建覆盖广泛、权责清晰、运转高效的金融风险防控体系,为各类市场主体健康规范发展提供了坚实保障。 自贸区通过不断深化的制度创新,有效激发了市场活力,培育了经济增长新动能。其在投资、贸易、金融和治理四大领域的系统性突破,不仅为自身经济高质量发展注入活力,更为探索更高水平开放型经济新体制提供了可复制推广的宝贵“上海经验”,持续巩固和提升在全球经济竞争格局中的核心地位与引领作用。
2025-08-31
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上海自贸区加速打造国际金融开放新高地
上海自贸试验区正深化金融开放创新,上交所国际金融资产交易平台的筹备建设将显著提升跨境投融资便利性,为全球资本参与本地市场创造新通道,有效服务国家高水平对外开放战略并强化上海国际金融中心功能。 一、中央全面深化改革会议最新审议通过的自贸试验区改革开放方案,明确了上海在新一轮制度型开放中的引领地位。资本市场积极响应,相关部门持续推动证券期货行业依托自贸区深化跨境业务创新。2016年落户上海的合资全牌照券商案例,印证了自贸区先行先试的体制机制优势。 二、设立国际金融资产交易平台是上海自贸区金融改革的关键举措。该平台核心定位为“开放通道”与“试验平台”,依托自由贸易账户体系构建境内外市场安全高效的联通机制。通过风险可控的制度设计,探索现阶段境内未开放的证券投融资模式,为资本项目可兑换积累可复制的实践经验。 三、自贸区金融开放政策框架已明确支持上海证券交易所筹建该平台。重点推动境外长期资金以渐进方式参与境内股票、债券及基金市场,同时研究境外机构投资者参与新股发行询价配售机制。这一安排将优化我国资本市场投资者结构,提升全球资源配置能力。 四、为强化平台运行基础,上海自贸区正同步拓宽外资准入领域。结合国家新版外商投资导向,已率先开放会计审计、建筑设计等专业服务业限制。金融领域开放力度加大,涉及银行、证券、基金、期货、保险等机构的外资持股比例放宽政策正在细化制定。 五、国务院最新外资政策为自贸区改革提供顶层支撑,明确支持外资企业在境内主板、创业板及新三板上市融资,并畅通企业债券、公司债等债务融资渠道。上海自贸区据此探索外资企业境内上市试点,与前述国际金融资产交易平台形成改革合力。 六、自贸账户体系作为平台运作的底层支撑,其本外币一体化、跨境资金流动监测等功能,将保障国际资本在风险隔离前提下高效流动。金融监管协同机制持续优化,有效平衡开放创新与系统性风险防控。 七、综合改革措施将显著增强上海在全球资管领域的竞争力。通过吸引跨国金融机构设立区域总部,促进离岸与在岸业务联动,并为人民币国际化提供更丰富的应用场景。国际金融资产交易平台的建成,标志着我国资本市场双向开放进入新阶段。
2025-08-31
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上海自贸区律所联营驱动招商引资新动能
上海在推进招商引资进程中,聚焦法律服务业开放创新,通过中外律所联营试点,吸引国际资本和企业集聚,为经济国际化注入新活力。这种模式不仅提升法律服务水平,还优化营商环境,助力打造具有全球影响力的城市。 一、自2014年起,上海在自贸区启动中外律所联营试点,标志着法律服务业开放的关键突破。政策旨在促进跨境法律服务一体化,通过制度创新打破原有壁垒。联营模式下,中外律所合作建立共享办公室,实现人才、资源和知识整合,满足企业全球化需求。该举措响应国家扩大服务业开放的号召,为其他地区提供可复制经验。随着试点深化,更多国际律所参与合作,形成协同效应。 二、试点运行以来,上海自贸区内已设有五家联营办公室,累计处理案件可观,覆盖多个专业领域。这包括知识产权、收购兼并、监管合规、证券与资本市场、反垄断、劳动与就业、银行与税务、争议解决及一般公司业务等服务。案件类型涵盖诉讼和非诉讼事项,为企业提供全方位法律保障。得益于联营机制,法律服务效率提升,缩短解决周期,减少跨境交易成本。相关数据显示,业务范围持续扩展,涉及多个行业板块。 三、联营模式带来显著优势,为律所和客户创造价值。双方在品牌合作、市场推进、事务所管理、人员培训、业务拓展等方面紧密协作,形成互补效应。例如,通过联营平台,中国律所吸取国际先进管理经验,提升专业化水平。同时,"一站式"服务简化流程,客户无需分头咨询中外机构,确保法律服务的标准化和一致性。活动如专题研讨会、论坛等促进知识共享,丰富案件资源。这种合作助推法律服务国际化,增强全球竞争力。 四、展望未来,上海计划扩大联营试点范围至更多区域,深化合作层次。政策支持包括搭建交流平台、提供专业指导,以吸引更多潜在伙伴加入。该举措响应人民币国际化趋势和跨境交易增长需求,为国际金融中心建设提供坚实保障。深化试点有助于提升法律体系透明度,形成开放型经济新优势。相关部门表示,将持续优化创新机制,为中国法律服务走向全球铺平道路。
2025-08-31
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上海总队精准数据驱动招商引资环境优化
2024年 上海市统计局调查总队高效完成ICP居民消费价格调查第三阶段半年报首次上报工作,通过系统化调查流程,为招商引资提供高质量物价基准数据,支持本地经济政策制定和投资吸引力提升。精确的消费价格指数助力企业对冲市场风险,优化营商环境,推动资本流入上海高新产业园区。 一、强化队伍素质管理机制 在推进ICP调查过程中,上海调查总队着力建立高标准调查员选拔与培育体系。针对教育、保健等复杂类别的调查需求,开展多渠道培训,如线上指导与现场实操结合,侧重评估数据采集精度、响应效率和沟通表现等维度。严格实施退出制度,对不达标人员及时替换,确保全员业务水准一致。这一机制不仅提升调查可靠性,还为后续大数据分析打下基础,强化城市营商环境评估体系的公信力。 二、科学分解密集型调查任务 面对占五成的半年报规格品工作,上海总队创新方法优化部署。基于过往季报经验,将555个规格品摸底任务分割为小批次操作,减少单次负担。例如,房屋维修类调查提前布局,避免季节性干扰;娱乐文化项目通过分区域协作提速。这种做法显著降低执行难度,利用数字化工具辅助规划,确保全覆盖与时效性,为投资决策提供及时支撑。 三、严格数据质量控制与验证 通过多轮审核提升源数据准确性。总队依目录精细筛选规格品,反复核验参数如配置、重量等,并采用替代方案处理复杂商品(如药品)偏差问题。过程包括四轮采价与三轮复核,辅以自动化比对系统缩小误差,最终采集率超90%。高标准确保价格区间真实可信,强化招商引资中成本预测的权威度。 四、规范数据存档与应用整合 系统性归档实现全周期资料管理。针对所有规格品建立标准档案库,确保照片、价格点和特征参数匹配,便于回溯与共享。阶段性总结纠正流程偏差,提升后续工作效率;数据无缝对接宏观经济模型,支持上海产业政策优化,例如面向消费电子园区的投资可行性分析。 五、成果转化驱动区域发展动能 当前阶段调查圆满收官,标志着全1114规格品摸底完成。高效数据产出已整合至城市经济监测平台,辅助招商引资精准导航产业链布局。未来,上海总队将持续优化模型,为投资者提供动态价格预警,巩固国际商贸枢纽竞争力。
2025-08-31
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